Приглашаем к обсуждению: Обобщенный Проект Устава ВКП(б)

Приглашаем к обсуждению

Обобщеннный Проект Устава ВКП(б)

Проект на 26.01.2013 г.

Устав

ВСЕСОЮЗНОЙ

КОММУНИСТИЧЕСКОЙ

ПАРТИИ

(большевиков)

 Введение 

Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков) – добровольный политический союз коммунистов-большевиков, стоящих на позициях марксизма-ленинизма (Предлагается изменить на: большевизма), поставивших своей целью свержение власти буржуазии, завоевание политической власти эксплуатируемыми трудящимися и построение социалистического и коммунистического общества.

 ВКП(б) строит работу на основе пролетарского интернационализма, неукоснительного соблюдения ленинско-сталинских норм партийной жизни, партийного товарищества, принципов демократического централизма и коллективности руководства. В своей деятельности партия руководствуетсяучением (Предлагается изменить на: теорию и практику) Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина, Программой партии и настоящим Уставом.

Развивая большевизм, обобщая опыт революционной, классовой борьбы пролетариата и трудящихся, положительное и отрицательное в теории и практике предшествующего этапа социалистического строительства в СССР, ВКП(б) решительно борется против любых проявлений ревизионизма и оппортунизма.

ВКП(б) – неотъемлемая, составная часть международного коммунистического и рабочего движения.

I. Члены партии, их обязанности и права 

1. Членом ВКП(б) может быть любой гражданин Российской Федерации и всех бывших союзных республик СССР, достигший 17 лет, прошедший установленный кандидатский стаж, признающий Программу и Устав партии, активно работающий в одной из еёпервичных партийных организаций, или под непосредственным руководством регионального или Центрального Комитета, выполняющий решения партии и регулярно уплачивающий членские взносы.

Членство в ВКП(б) несовместимо с членством в других политических партиях.

2. Обязанности членов ВКП(б)

Каждый член партии независимо от занимаемой должности в партии и гражданского статуса обязан:

а) Выполнять требования Программы и Устава партии;

б) Выполнять партийную работу в первичной партийной   организации или под непосредственным руководством регионального или Центрального Комитета партии;

в) Изучать марксизм-ленинизм (Предлагается изменить на:«большевизм») ;

г) Отстаивать и пропагандировать теорию и практику Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина и большевизма в целом, решения партии;

д) Вести решительную борьбу со всеми формами антикоммунизма, антисоветизма, шовинизма, фашизма и сионизма, расизма и других видов национализма,  космополитизма. Разоблачать буржуазную и религиозную идеологию, ревизионизм. Вскрывать классовую сущность десталинизации, “парламентской демократии”, предательскую роль системной псевдокоммунистической оппозиции;

е) Приводить в ряды ВКП(б) новых сторонников большевизма, приобщать к партийной работе сочувствующих;

ж) Соблюдать нормы коммунистической морали;

з) Оберегать престиж и собственность ВКП(б), с честью и достоинством нести высокое звание коммуниста-большевика;

и) Уплачивать членские взносы.  Ежемесячные членские взносы для членов партии устанавливаются в размере 1% от месячного дохода.

3. Права членов ВКП(б)

Все члены партии независимо от занимаемой должности в партии и гражданского статуса имеют равные права:

а) Принимать участие в определении политики и деятельности партии;

б) Выдвигать, избирать и быть избранным в любой партийный орган, на любую партийную должность;

в) Обоснованно критиковать любой партийный орган, любого коммуниста-большевика, независимо от занимаемой партийной должности;

Примечание 1: Зажим критики является тяжким проступком. Лица, виновные в зажиме критики, привлекаются к строгой партийной ответственности.

Примечание 2: Критика и самокритика, направленная на устранение недостатков, несовместимы с дискредитацией партии, ЦК ВКП(б) и других партийных органов, клеветой на членов партии и другими действиями, направленными на идеологический и организационный подрыв ВКП(б) под видом «критики».

Примечание 3: Партийная критика должна вестись строго внутри партии, по внутрипартийной закрытой переписке.Дискредитация партии во внепартийных СМИ и клевета недопустимы.

г) Отстаивать собственное мнение в любых партийных органах и парторганизациях;

д) Требовать личного участия в любых обсуждениях, когда выносится решение о его деятельности или поведении, либо если рассматриваются вопросы, инициатором рассмотрения которых он является;

е) Участвовать в общественно-политических движениях, если это отвечает или не противоречит целям и задачам партии;

ж) Выйти из партии, подав письменное заявление в партийную организацию, в которой состоит на учёте и сдав партийный билет секретарю данной организации.

• Прием в члены ВКП(б)

Осуществляется в индивидуальном порядке из числа кандидатов в члены партии на основе личного письменного заявления вступающего. Решение принимается на собрании первичной партийной организации и подлежит утверждению вышестоящим партийным органом.

Партийный стаж для выходцев из других партий в каждом конкретном случае определяется решением первичной партийной организации и утверждается вышестоящим партийным органом.

Членам ВКП(б) выдаются партийные билеты установленного образца.

Примечание: В случае отсутствия первичной или региональной партийной организации прием в кандидаты и члены партии осуществляется ЦК ВКП(б).

• Членство в ВКП(б) может быть прекращено:

— по собственному желанию;

— в связи с исключением из партии.

Исключение из членов ВКП(б) производится:

— за нарушение требований Программы и Устава партии;

— за неуплату членских взносов или утрату связи с партией в течение 3-х месяцев без уважительной причины;

— за дискредитацию партии, Съезда, ЦК ВКП(б) и других партийных органов, клевету на членов партии и другие  действия, направленные на идеологический и организационный подрыв ВКП(б) под видом «критики».

Вопрос об исключении из рядов ВКП(б) решается первичной партийной организацией, в которой состоит член или кандидат в члены партии. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствовавших на собрании членов партии, но не менее половины членов партии данной организации. Решение считается принятым и вступает в силу после утверждения вышестоящим партийным органом.

Примечание 1: В случае отсутствия первичной или региональной партийной организации исключение производит ЦК ВКП(б) простым большинством голосов.

При решении вопроса об исключении из партии должен быть обеспечен максимум осторожности, товарищеской заботы и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявляемых члену партии.

Исключенный из партии обязан сдать партийный билет секретарю партийной организации, в которой он состоял на учете.

Исключение из партии Секретарей ЦК ВКП(б), членов ЦК ВКП(б), членов ЦКК ВКП(б) проводится на общих основаниях. Утверждение такого решения производится Съездом или ЦК ВКП(б) простым большинством голосов.

Примечание 2: Исключение из партии – высшая мера партийного взыскания. За более мелкие проступки должны применяться меры партийного воспитания и воздействия (выговор, строгий выговор, строгий выговор с предупреждением).

Исключенный из партии имеет право подать апелляцию в месячный срок с момента принятия решения об исключении:

— в ЦКК ВКП(б), который обязан рассмотреть её в месячный срок со дня получения апелляции и дать ответ по существу дела;

— в ЦК ВКП(б), который обязан рассмотреть её в двухмесячный срок со дня получения апелляции и дать ответ по существу дела;

— Съезду ВКП(б).

II. Кандидаты в члены партии и сочувствующие 

 Все лица, желающие вступить в партию, проходят кандидатский стаж, необходимый для ознакомления кандидата с Программой, Уставом, тактикой партии и обеспечить партийной организации  проверку личных качеств кандидата.

• Приём в кандидаты в члены ВКП(б) осуществляется в индивидуальном порядке на основе личного письменного заявления вступающего на собрании первичной партийной организации. Вступающий подаёт заявление в комплекте с краткой автобиографией и двумя фотографиями для партийных документов.

• Порядок приёма в кандидаты совершенно тот же, что при приёме в члены партии.

• Кандидатский стаж устанавливается сроком в 6 (шесть) месяцев.

Примечание 1: Партийная организация обязана помогать готовиться кандидатам к вступлению в члены партии. По окончании кандидатского стажа первичная партийная организация (При её отсутствии: региональная парторганизация или ЦК ВКП(б)) решает вопрос о приёме кандидата в члены партии. Если кандидат по уважительным причинам не смог достаточно проявить себя, кандидатский срок может быть продлен на срок до 6 (шести) месяцев. Выявление у кандидата низких политических, деловых и моральных качеств дает основание для прекращения кандидатского стажа.

• Решение первичной партийной организации о приеме кандидата в члены партии (отказе в приеме, прекращении кандидатского стажа) вступает в силу после утверждения вышестоящим партийным органом.

• Кандидаты в члены партии принимают участие в партийных собраниях с правом совещательного голоса.

• Кандидаты в члены партии платят установленные членские взносы. Ежемесячные членские взносы для кандидатов в члены партии устанавливаются в размере 1% от месячного дохода.

• При приёме в члены ВКП(б) кандидаты уплачивают вступительный взнос в размере 1% от месячного дохода.

Примечание 3: По решению первичных партийных организаций отдельным членам партии и кандидатам в члены партии, в связи с тяжелым материальным положением, может устанавливаться ежемесячный членский взнос в размере 1% от минимального размера оплаты труда, а в исключительных случаях отдельные члены и кандидаты в члены партии могут временно освобождаться от уплаты членских взносов.

• Институт сочувствующих ВКП(б) создается для сплочения вокруг партии людей по своим взглядам близким большевистским, политической активизации их в целях пополнения партийных рядов и усиления связи ВКП(б) с широкими народными массами.

Сочувствующие ВКП(б) принимают участие в работе партийных организаций, оказывают ей посильную помощь, не входя в нее. По решению партийной организации они могут присутствовать на открытых собраниях первичных партийных организаций с правом совещательного голоса.

III. Принципы строения и деятельности ВКП(б) 

 Руководящими принципами строения и деятельности партии являются демократический централизм и коллективность руководства.

• Демократический централизм означает:

а) выборность всех руководящих органов партии снизу доверху;

б) периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями;

в) строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству после принятия решений;

г) безусловную обязательность исполнения решений вышестоящих органов для нижестоящих.

• Принцип коллективности руководства  — одна из ленинских норм партийной жизни. Означает реализацию воли большинства членов партии. Выражается в широком обмене мнениями на партийных съездах, пленумах, конференциях, собраниях, что позволяет перед принятием решения всесторонне анализировать ту или иную проблему. Решения принимаются большинством голосов, что исключает своеволие и самоуправство, игнорирование мнения коллектива. Служит средством контроля и своевременного вскрытия недостатков и ошибок в работе партии.

Этот принцип органически сочетается с личной ответственностью каждого коммуниста-большевика за порученное ему дело и занятой при обсуждении и голосовании позиции.

• Все организации ВКП(б), начиная с первичных, участвуют в разработке политики партии в рамках, определенных Программой и Уставом, решениями партии, они автономны в устройстве своей внутренней жизни и деятельности.

IV. Структура ВКП(б) 

Включает в себя:

Российское Отделение ВКП(б), Украинское Отделение ВКП(б).

По  факту создания могут быть образованы Отделения ВКП(б) в любой из бывших республик СССР.

При крайней необходимости может быть образовано ЗагранБюро ЦК ВКП(б).

ВКП(б) строится по территориальному признаку.

Основными структурными звеньями партии являются:

• первичные партийные организации: городские и сельские;
• региональные (областные, окружные, краевые, республиканские) партийные организации;
• центральные органы партии.

Первичные партийные организации

• Основу партии составляют первичные партийные организации, которые, создаются при наличии не менее 3-х членов ВКП(б) решением их собрания, утверждаются и регистрируются региональной (областной, окружной, краевой, республиканской) партийной организацией и ЦК ВКП(б).

Примечание 1: При наличии 2-х членов партии создается партийная ячейка, которая по мере роста преобразуется в первичную партийную организацию.

• Первичные партийные организации пропагандируют и проводят в жизнь Программу ВКП(б), реализуют на практике партийные решения и задачи, проводят идеологическую, политическую и организаторскую работу партии среди населения, в трудовых коллективах и общественных объединениях, вырабатывая приемы и методы своей деятельности с учетом конкретной обстановки и меняющихся условий классовой борьбы.

• Первичные партийные организации самостоятельно определяют свою структуру, решают вопросы приёма в партию и прекращения членства в ВКП(б).

Примечание 2: Решение о приёме в члены ВКП(б) и исключении из рядов ВКП(б) считается принятым и вступает в силу после утверждения вышестоящим партийным органом.

• Первичные партийные организации не реже 1 (одного) раза в месяц проводят партийные собрания. Намечают план работ на текущий период, назначают ответственных, принимают отчёт о проделанной работе за прошедший период.

• Общее партийное собрание первичной партийной организации является высшим органом первичной партийной организации. Созывается не реже 1 (одного) раза в полгода. Оно определяет:

— основные направления деятельности партийной организации;

— осуществляет прием в кандидаты и в члены партии;

— решает вопросы прекращения членства в ВКП(б);

— определяет взаимоотношения с государственными, политическими и общественными организациями;

— избирает делегатов на региональные (областные, окружные, краевые, республиканские) партийные конференции.

Для ведения текущей работы общее партийное собрание первичной партийной организации избирает на 3 (три) года секретаря или комитет и заслушивает его отчет. В случае неудовлетворительной работы секретаря или комитета, возможно его досрочное переизбрание.

Региональные (областные, окружные, краевые, республиканские) партийные организации

• Региональные партийные организации объединяют первичные партийные организации и координируют их работу.

• Высшим органом региональных партийных организаций является конференция (или общее собрание), созываемая не реже 1 (одного) раза в год. Конференция заслушивает отчёт регионального комитета, отчеты первичных партийных организаций,  определяет основные задачи деятельности региональной партийной организации, избирает делегатов на Съезд партии. Для повседневной практической работы конференция (общее собрание) избирает комитет и секретаря сроком на 3 (три) года. В случае неудовлетворительной работы секретаря или комитета, возможно его досрочное переизбрание.

• Комитет определяет свою структуру, определяет норму представительства на региональную партийную конференцию (общее собрание), утверждает решения первичных партийных организаций о приеме в члены партии, а также об исключении из партии, создает печатные и электронные органы и руководит ими.

• Региональные (областные, окружные, краевые, республиканские) партийные организации регистрируются ЦК ВКП(б).

Центральные органы партии

Высшим органом партии является Съезд, созываемый Центральным Комитетом ВКП(б) по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в 3 (три) года.

Делегаты на Съезд с правом решающего голоса избираются на региональных конференциях или общих собраниях (областных, окружных, краевых, республиканских) партийных организаций, путем прямого, закрытого (тайного) голосования.

В качестве делегатов с правом совещательного голоса в работе Съезда участвуют члены ЦК ВКП(б), ЦКК ВКП(б), не избранные делегатами Съезда.

В работе Съезда с правом совещательного голоса могут принимать участие все члены ВКП(б), не избранные делегатами Съезда.

Внеочередной или Чрезвычайный Съезд партии созывается для рассмотрения неотложных политических и организационных вопросов:

• по инициативе ЦК ВКП(б);
• по инициативе не менее 1/3 (одной трети) региональных, местных или первичных партийных организаций, объединяющих не менее 1/3 (одной трети) списочного состава партии.

Съезд ВКП(б):

• принимает Программу и Устав партии, вносит в них изменения;
• определяет стратегию и тактику партии;
• определяет политику партии;
• заслушивает, обсуждает и утверждает отчеты ЦК ВКП(б), ЦКК ВКП(б), региональных партийных организаций;
• избирает Центральный Комитет партии — ЦК ВКП(б), Центральную Контрольную Комиссию – ЦКК ВКП(б), редакцию центрального печатного органа ВКП(б) – газеты «Большевистское Знамя» (Подчёркнутое предлагается убрать), редакцию центрального сайта, другие общепартийные структуры;
• решения принимаются простым большинством голосов делегатов Съезда с правом решающего голоса при голосовании.

Центральный Комитет ВКП(б) является высшим руководящим органом ВКП(б) в период между Съездами.

ЦК ВКП(б): 

• Определяет политику партии между Съездами;
• определяет и руководит направлениями работы партии;
• руководит работой Российского и Украинского отделений ВКП(б),  региональных партийных организаций;
• созывает Съезды ВКП(б), определяет место и время их проведения, нормы представительства партийных организаций;
• созывает общепартийные конференции для обсуждения между Съездами актуальных вопросов деятельности и организации партии; определяет нормы представительства; рассматривает и утверждает постановления конференции в качестве общепартийных;
• организует использование партийного имущества и материальных ценностей, финансов; хозяйственную и коммерческую деятельность партии;
• координирует деятельность партийных средств массовой информации;
• формирует комиссии ЦК ВКП(б) по направлениям работы.
• назначает Уполномоченных ЦК из членов партии, руководит их работой и прекращает их полномочия;
• регистрирует партийные организации;
• утверждает или нет решения первичных партийных организаций о приёме в партию и исключениям из партии при условии отсутствия региональных организаций;
• формирует пресс-службу ЦК ВКП(б).

Примечание: В случае злостного нарушения Устава ВКП(б), неподчинения решениям Съезда ВКП(б), ЦК ВКП(б), отказа от выполнения программных задач и политической линии ВКП(б), организация ВКП(б), вплоть до регионального уровня, может быть распущена решением ЦК ВКП(б) или Съездом ВКП(б). Пребывание в рядах ВКП(б) членов данной организации решается ЦК ВКП(б) или Съездом ВКП(б) в индивидуальном порядке.

Секретариат ЦК ВКП(б):

• организует работу ЦК ВКП(б);
• осуществляет координацию работы ЦК ВКП(б) по направлениям деятельности партии;
• созывает Пленумы ЦК ВКП(б).

Пленум ЦК ВКП(б):

• определяет конкретные пути выполнения решений Съезда;
• утверждает структуру ЦК ВКП(б);
• избирает Секретарей ЦК ВКП(б) по направлениям работы партии;
• при необходимости избирает Первого Секретаря ЦК ВКП(б);
• кооптирует в состав ЦК новых членов в пределах 1/3 от списочного состава членов ЦК, избранных Съездом, но за весь период до следующего Съезда;
• рассматривает и утверждает бюджет ЦК ВКП(б);
• заслушивает и обсуждает ежегодный (или чаще, при необходимости) доклад ЦКК ВКП(б), принимает меры для устранения выявленных нарушений и недостатков;
• Принимает ежегодные (или чаще, при необходимости) отчёты членов ЦК и Секретарей ЦК.

Пленум ЦК ВКП(б) созывается по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в год.

Примечание: В случае отсутствия, по независящим от ЦК причинам, кворума для проведения Пленума, собрание конституируется как “Совещание членов ЦК”. При одобрении отсутствующими членами ЦК (методом “опроса” письменно, по телефону, используя современные средства связи) принятых решений и получении им “за” большинства членов ЦК, они оформляются как Постановления ЦК ВКП(б).

Центральная Контрольная Комиссия — ЦКК ВКП(б)

Контрольно-ревизионным органом ВКП(б) является Центральная Контрольная Комиссия (ЦКК), избираемая Съездом партии на срок до проведения следующего Съезда ВКП(б).

Член ЦКК не может быть избран или кооптирован в ЦК.

— контролирует деятельность всех партийных органов и членов ВКП(б), независимо от занимаемой должности, с точки зрения соответствия программным положениям ВКП(б), требованиям настоящего Устава, решениям партийных собраний, конференций, Пленумов, Съездов;

— определяет свою структуру;

— рассматривает жалобы и апелляции на решения любой партийной организации, любого должностного лица;

— рассматривает обращения любого члена партии и парторганизаций любого уровня и принимает по ним решения;

— защищает честь и достоинство членов партии;

— ревизует сметы доходов и расходов, финансово-хозяйственную деятельность партии;

— готовит доклад для Пленума ЦК ВКП(б).

Для организации своей работы ЦКК избирает на срок своих полномочий из своего состава председателя ЦКК и его заместителя.

ЦКК подотчетна только Съезду ВКП(б).

Контрольные комиссии региональных партийных организаций:

— обладают аналогичной компетенцией на своем уровне;

— готовят доклад региональной конференции (общему собранию);

 — подотчётны только ЦКК.

V. Материальные и денежные средства ВКП(б)

Средства формируются из членских взносов, доходов от реализации газет и другой печатной продукции, добровольных пожертвований. Партия не берет на себя обязательств перед теми, кто оказывает ей помощь.

Собственность ВКП(б) является общепартийным достоянием.

Порядок использования материальных средств и их учёт определяется ЦК ВКП(б) и избранными комитетами партийных организаций.

Поступления от членских взносов распределяются следующим образом:

— 50% суммы взносов перечисляется в ЦК ВКП(б);

— оставшиеся 50% суммы взносов распределяются по решению региональной партийной организации пропорционально между первичными партийными организациями;

— при необходимости, накопленные или поступаемые материальные и денежные средства партии могут быть перераспределены в интересах партии, по решению Съезда или ЦК ВКП(б).

VI. Заключение 

Право официального толкования Устава ВКП(б) принадлежит только Съезду, а в период между Съездами – ЦК ВКП(б).

      Принято: 2013 год.